《铜仁日报》关注：松桃纪委监委片区协作 提高执纪审理质效

原文载于《铜仁日报》

 “过去，乡镇纪委查办案件往往是孤军奋战，一旦遇到‘疑难杂症’就无从下手。片区协作的设立，在县乡之间搭起一座桥梁，整合了力量，大大提高了办案效率与质量。”日前，松桃苗族自治县孟溪镇纪委书记石凯对片区协作机制感触很深。

去年以来，该县纪委监委为持续推进纪检监察体制改革成果向治理效能转化，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识、把关意识，坚决守住事实证据、定性处理和手续程序关口，推动全面从严治党向基层延伸，开拓创新，整合乡镇（街道）片区资源力量，构建横向联合、纵向贯通、集中审理的协作联动机制，“攥指成拳”凝聚监督合力，打通基层监督“最后一公里”，推进监督执纪提质增效。

针对乡镇（街道）纪委（纪工委）办案力量不足、熟人办案难，不敢、不能、不会监督等问题，按照“地域相邻、分片协作、上下联动、优势互补”的原则，实行“县纪委监委班子成员+纪检监察室+案件审理室+乡镇（街道）纪委（纪工委）”“4+”片区协作工作模式。将27个乡镇（街道）纪委（纪工委）划分为5个片区，由县纪委监委班子成员“挂帅”，分别负责联系一个片区，并由相关纪检监察室、案件审理室进行业务指导。以片区为单位，负责督促指导乡镇（街道）纪委（纪工委）业务办理和监督责任落实，统筹协调本片区力量，围绕专项工作、重点监督任务、重要信访件办理、重大线索初核等方面开展片区联动协作。

同时，建立健全定期例会制度，由片区联系领导牵头进行线索处置、初核研判指导，形成横向协作紧密、纵向调度有力、整体联动高效的工作格局。建立“片区协作+集中审理+集体讨论”“三位一体”联动协作机制，案件审理室对片区办理疑难复杂案件明确业务指导人员，对案件材料进行全面审理。对审理中发现证据不足的，需制作《补充完善证据意见书》，按程序报批，并由各审理小组阅卷，根据违纪事实、证据情况、适用纪律法规等情况提出处理建议，并进行集体讨论。将片区集体审理小组人员纳入后备干部管理，定期安排人员轮流到审理室跟班学习3个月，提高审理人员法治意识、程序意识、证据意识，提升监督执纪执法水平。（唐义长）

来源：《铜仁日报》