巡察，从字面意思上讲，是巡行察访的意思。巡察重在“察”字。

巡察，就是通过巡行察访，发现问题、找出问题。

巡察是政治巡察，本质上是政治监督，必须把党的政治建设摆在首位。巡察是推动全面从严治党的重大举措，具有党内监督“探头”作用。

巡察必须坚持以人民为中心，突出政治巡察，强化责任担当，在发现解决群众身边腐败和作风问题上聚焦用力，打通全面从严治党“最后一公里”。

如何让被称为“反腐利剑”的巡察制度越磨越利，使巡察制度不断创新，也是本次全会关注的焦点。

报告指出，创新思路和方法，把巡察与分析研判政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，形成监督合力。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正；加大整治群众身边腐败问题力度。以问题为导向，发挥“显微镜”、“探照灯”作用，为做好巡察工作指明了方向。

“整治群众反映强烈的问题。”对此，报告全会提得更响、更坚决，明确指出，坚决整治群众反映强烈的问题，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。

在脱贫攻坚的关键时期，将进一步整合民生监督组、乡镇（街道）纪委（纪工委）、村（社区）监委会力量，努力建构监督网络，把全面从严治党压力传导基层这个“神经末梢”。着力整治脱贫攻坚中执行政策变形走样，工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实及错评错退漏评、大水漫灌、数字脱贫、虚假脱贫等行为。

报告提出，深化政治巡察，着力发现落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题，以及违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题。

巡察的一个特殊意义，就是通过巡察干部走村入户、听取意见，把党内监督送到群众门前、送到群众家中，让群众真正感受到党的关怀就在身边、从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边，全心全意为人民服务。

对于各级党委党组在贯彻执行上级决策部署，存在违纪违法问题的，会受到严肃处理。

做深做细巡察“后半篇文章”，坚持举一反三、破立并举，做到“当下改”与“长久立”有机结合。

深入推进巡察工作，关键要在“实”字。

巡察工作要坚持围绕中心、服务大局，强化政治监督，坚持党中央、省、市、县重大决策部署到哪里，巡视监督就跟进到哪里，真正发挥党内监督的“探头”作用。

结合“百名纪检监察干部访千村进万家”“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，加强对坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、实施重大战略、优化经济发展环境等政策措施落实情况的巡察，切实围绕群众反映强烈的问题，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上，确保党中央令行禁止。

巡察重点围绕扶贫领域党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争开展巡察，着力检查领导班子及其成员“四个意识”强不强，贯彻落实中央、省委、市委扶贫方针政策和重大工作部署是否到位；基层党组织和党员在扶贫工作中是否发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，意识形态工作责任制是否落实；两个责任落实是否到位；推进党风廉政建设和反腐败斗争是否坚决、扎实，实施扶贫领域项目资金过程中是否存在“雁过拔毛”、“小官巨贪”、“乡匪村霸”等违反纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题，通过巡察发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

要坚持实事求是、稳中求进，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题，从具体人、具体事着手，一个问题一个问题解决，坚决防止巡察工作表面化、形式化。要注重深入调查研究，加大“回头看”力度，创造巡察方式，实行提级巡察和交叉巡察相结合。

聚焦巡视反馈的问题，结合实际，举一反三，逐一对照检查，不断加强整改与总结经验，做细做实巡察“后半篇文章”。
　　（县纪委监委唐义长）