“不按时缴纳党费，是党员没有尽好义务的具体表现，建议党员今后按时缴纳党费。”

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　　孟夏时节，在与松桃苗族自治县蓼皋街道马田龙社区监委会主任李春发交流村级监督工作时，他道出了该社区作风监督所带来转变的感受。

　　“经过监委会提醒打招呼后，大家现在开会都准时了，缴纳党费也按时了。”李春发感到很欣慰，群众信任我，选我当社区监委会主任，我就得认真履职，提醒“预警”，如果不认真履职，就辜负了群众与组织对我的信任。

　　据介绍，该街道纪工委在村级监督中，积极探索，整合街道29个社区监委会力量，组建片区联合监督组，向基层延伸监督触角，推行“三张清单”、实现“三级联动”、建立“四个机制”，通过社区监委会开展“小监督”、发现“小苗头”、提出“小建议”、督改“小问题”、回应“小诉求”，严防基层“微腐败”，打通村级监督“最后一公里”，让村级监督委员会人员能监督、敢监督、善监督，不断改善党群干群关系，促进农村和谐发展。

　　2017年，李春发与社区监委会成员张飞、龙东现3人对街头巷尾卫生死角死面走访排查时，发现该社区老车站排水管破裂，污水横流，并及时向社区有关人员反映，现场督促整改到位，群众拍手称好。

 　　“‘理论+实践’，进一步夯实监委会成员监督检查能力与水平，促进危改低保、大病救助、临时救助、养殖产业、公路建设、脱贫攻坚‘大走访大排查’等民生项目资金监管及民生事务处理，确保民生政策落地生根。”该街道纪工委书记吴志松一语道出社区监委会通过培训、发现问题、监督检查的目的。

　　“社区很多监督对象，都是乡里乡亲，老朋友老熟人，沾亲带故，低头不见抬头见，要拉得下面子，敢于动真碰硬，敢于监督，确实不容易。”平块社区监委会主任商龙荣说，在街道纪工委的撑腰鼓励下，由第一片区监督小组联合监督，开展监督检查底气更足了。

　　“社区监委会整合资源，充分发挥‘前哨’作用，把发现问题线索及时反馈到街道纪工委，让监委会发挥应有作用，有为有位，不断提升群众满意度。”据街道党工委书记唐渊介绍，该街道通过采取“县纪委民生监督组+街道纪工委+社区监委会”“三级监督”模式，在专项监察中，设立专项走访组、核查组、联动组，明确工作职责，实施“传帮带”措施，民生监督组成员带片区，片区带组员，确保强有力的监督力量，更好地体现监督效应。

　　据了解，该街道通过建立“三级监督”联动机制，纵向到底、横向到边、上下联动、形成合力，紧盯重点领域，对扶贫领域项目、“五项机制”等落实情况专项监察，深挖问题线索，精准发现与督促整改问题，既传导了压力，解决了社区监委会动力不足的问题，破解了街道纪工委人手不足的问题，使监督向基层延伸落到细处实处。

　　“龙主任，社区有群众没有按要求实施‘旱改厕’项目。”“水泥、沙子到户后没有真正落实，浪费了国家物资。”在“旱改厕”专项监察中，镇江社区监委会主任龙东兵不断接到群众反映。

　　第六片区联合监督小组队员经过走访核实，发现社区原统计员龙某某在实施农村“旱改厕”过程中编造370户农户花名册，找部分农户、村民组长签名，报账后将4.8万元占为己有，还发现其挪用村提留款2.3万元的违纪事实。最后，龙某某受到开除党籍处分，追缴违纪资金。

　　该街道纪工委通过党纪法规、监督检查业务培训，监委会成员更好地把握监督政策，增强纪法意识，精准监督，压实了党支部主体责任、社区监委会监督责任，引导教育，整改问题，更好地对项目事前、事中、事后的监督，落实好国家扶贫政策，利民惠民。

　　“江桥社区干部存在贪污退耕还林资金的问题，你们是否敢查？在民生项目专项监察中，群众抱着试一试的念头，把“沉积”10余年的问题反映给第四片区联合监督小组长龙洪春，并立即开展线索摸排。龙洪春会同小组成员根据群众反映的问题，顺藤摸瓜，走访核实，发现2005年至2006年退耕还林款1万余元被时任村党支部书记龙某某等人私分。后将问题线索转交给县民生监督组查实，龙某某受到党内警告处分，并将退耕还林款1万余元如数清退给179户群众。

　　前移监督关口，筑牢源头防线。“社区监委会在走访中发挥应有‘前哨’‘探头’作用，发现民生项目存在套取补助资金的问题，经反复做思想教育与劝导，领款人认识到自己的错误，主动上交了5.1万元。”长冲社区监委会主任龙祖贤回忆，通过发现问题，及时整改到位，达到“治病救人”的社会效果。

　　2018年，第三片区联合监督组在走访中发现坪社区泥鳅养殖扶贫项目实施中，老百姓没有领到泥鳅苗。通过走访核实，该项目存在通过编造假贫困户花名册，违规套取分红资金45.7835万元的违纪问题，后将问题线索转至街道纪工委。查实后该养殖合作社法人、社区科技副主任张某某被责令辞职处理，并如数上缴全部违纪款。

　　平分低保资金、套取项目资金、私分国家资金……

　　在蓼皋街道，像这样的民生事务监督与调查处理的案例还很多，各社区监委会成员每天都忙碌着，发挥了较大的作用，成为群众的“贴心人”。

　　如今，凡是上级的惠民政策，不管大小，都要求进行公示，接受社区监委会、群众监督，让群众了解社区民生项目资金用在什么地方，该不该用、该不该花，群众最有发言权，换来了群众信任与支持，村干部的腰板才会挺得更直，让“微权力”在阳光下运行。

　　截至目前，蓼皋街道社区监委会共发现问题32个，整改1 4个，立案10件、结案10件、党政纪处分10人、开除党籍1人、问责科级干部5人，挽回经济损失100余万元。

　　“通过整合县、乡镇（街道）、村（社区）监督资源，加强业务培训，深入学习财经、党纪党规、监督检查等业务知识，‘充电蓄能’， 提高监督检查能力与水平。将‘监督触角’延伸至村级‘神经末梢’，层层传导压力、压实责任，不放过监督盲区死角，纵深推进全面从严治党。”该县县委常委、县纪委书记、县监委主任胡定钦透露，村级监督机构围绕做细做实监督职责，积极探索拓展村级监督途径，紧盯“微权力”“微腐败”，让“小纪委”发挥了“大作用”，对群众反映的诉求及苗头性问题，村级监委会及时介入调查核实，做到以案促教、以案促改、以案促建，打通了村级监督“最后一公里”。(唐义长 姚才上)