根据县委统一部署,2022年8月15日至2022年9月4日,十四届县委第二轮巡察第二巡察组对县红十字会党组开展了巡察。2023年1月10日,县委第二巡察组向县红十字会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改主体责任履行情况
本次巡察从3个方面共发现问题13个。红十字会党组按照县委巡察组“高标准、严要求抓好整改工作”的要求,领导班子带头对号入座、全面认领,带头举一反三、立行立改,全面坚决抓好整改落实工作。
(一)提高政治站位,强化组织领导。接到县委巡察组反馈问题后,会党组高度重视,主动履行巡察整改主体责任,将巡察问题整改工作作为近期一项重大政治任务抓紧抓细抓实。反馈会后,立即组织召开党组会研究部署,成立了党组书记任组长,副会长为副组长,各股室负责人为成员的整改工作领导小组,并下设办公室,明确副会长负责日常具体整改工作。通过专题会讨论、党组会研究,印发《关于县委第二轮巡察第二巡察组巡察县红十字会反馈意见的整改方案》松红会发〔2023〕3号,明确整改清单和整改时限,将整改事项落实到具体责任领导、责任股室和责任人,实行整改问题销号推进制,确保整改工作不漏项、不打折、不落空。
针对县委第二巡察组向单位反馈的巡察意见,我会进行梳理后,1月16日,召开了党组扩大会。会上,对《关于巡察县红十字会的反馈意见》进行了再学习,按照巡察组的要求,以巡察整改为契机,举一反三,全面落实整改,努力提升班子和干部职工政治意识、规矩意识、责任意识,促进各项工作制度化、规范化运行,保障各项事业健康稳定发展。
根据“个人问题马上整改、集体问题分类整改、重大问题专项整改”的原则,按照“月调度、督促、周过问、专人管”的模式进行统筹调度推进,随时掌握整改进展情况,发现问题困难,及时研究解决。整改期间,主要领导严格履行巡察整改第一责任人责任,亲自过问、亲自部署、亲自调度、亲自督促。整改期间,共召开党组会、职工会及民主生活会6次,研究整改情况,扎实推进整改各项工作。截止目前,13个问题已全部整改完成。组织约谈6人次。
(二)巩固整改成果,建立长效机制。会党组按照“横向到边、纵向到底”的整改要求。深刻反思县委巡察组反馈的问题,从本质上、根源上、制度上找准症结,巩固提升巡察整改成果。针对发现的问题,会班子研究出台《县红十字会发文审签制度》《县红十字会财务管理制度》《县红十字会物资管理制度》《县红十字会学习制度》等,各项制度建设得到加强和完善。通过巡察整改,强化建章立制,做到堵塞漏洞,规范运行,从源头上巩固巡察成果,切实推进全面从严治党向纵深延伸。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、把握新时代红十字职能定位,贯彻落实上级党委工作要求、履行职能职责。
1.认真学习贯彻习近平总书记视察贵州时指示批示精神、省市党代会精神和县委工作要求。
一是于2022年11月29日再次组织干部职工集中学习了省委第十三次党代会、市第三次党代会精神;二是围绕“四新”主攻“四化”提出加快县红十字会基层组织建设、团体及个人会员发展、加强红十字志愿者队伍建设,印发《松桃苗族自治县红十字会2023年业务工作方案》;三是建立《县红十字会学习制度》,明确分管责任人,抓上级会议精神的贯彻落实。
2.加大对生态环保重视力度,落实“锰三角”污染问题整改工作。
一是成立了党组书记、常务副会长为组长,党组成员、副会长为副组长的督导组,每月至少到企业开展一次指导督导工作;二是积极协调企业办理建设用地批复,目前建设用地相关手续正在办理中。
3.大力推动落实红十字会改革工作。
一是2023年3月22日组织学习了《关于进一步加强发展红十字会团体会员的通知》《关于印发<松桃苗族自治县红十字会改革方案>的通知》《关于深化推进全省红十字会基层组织建设高质量发展的指导意见》等文件精神;二是与上级红十字会对接,按照最新文件精神,初步拟定《关于深化推进松桃县红十字会基层组织建设高质量发展的工作方案(讨论稿)》;三是列出了时间表、路线图,明确责任部门和责任人,严格按照省市的要求完成红十字会改革任务。
4.大力开展社会募捐和筹措物资救灾备灾。
一是组织学习了《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》《中国红十字会捐赠工作管理办法》;二是开展资金募捐工作,2022年共募集捐赠资金2717840元、捐赠物资价值3070367元,2023年第一季募集捐赠资金30000元、捐赠物资价值1859741元。三是开展红十字精神宣传进校园、进社区、进家庭、进企业、进机关,2022年共发放宣传资料3000余份。
5.认真贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
一是2022年10月12日拨付2万元给九江街道大桂寅社区用作办公经费;二是党组成员、副会长每季度到大桂寅社区开展一次调研帮扶工作;三是2022年6月16、11月29日召开了乡村振兴工作专题会,研究解决所存在的问题,驻村第一书记在会上汇报驻村工作。
6.加大党组领导作用的发挥。
一是2023年3月22日召开党组扩大会议学习了《铜仁市红十字会2023年工作要点》,讨论县红十字会2023年工作要点工作;二是印发《松桃县红十字会2023年工作要点》松红会发〔2023〕2号;三是梳理县委、县政府以及上级红会文件,及时结合实际印发相关文件、部署相关工作。
(二)提高责任意识,纠治形式主义,预防救灾款物管理存在的廉洁风险
1.提高“关键少数”履职能力,加强资金监管。
一是2022年11月21日组织学习了财务管理相关制度,修改了《县红十字会财务管理制度》;二是对近年的财务收支情况全面自查,对自查问题及时整改;三是2023年3月13日由党组书记对出纳黄某某、会计吴某某作了谈话提醒。
2.强化持之以恒纠治形式主义。
一是2023年1月5日组织学习了公文写作技巧以及公文管理相关知识;二是建立了《县红十字会发文审签制度》并严格执行;三是2023年3月14日由党组书记对时任办公室负责人严某某、现任办公室负责人吴某某作了谈话提醒。
3.牢固树立以人民为中心的思想。
一是已向县政府申请了20万物资库建设资金,《关于请求解决物资储备库建设资金的报告》松红会呈〔2023〕2号;二是建立了《县红十字会物资管理制度》,建立救灾救助物资发放台账,规范物资进出库登记,并按公开、透明、高效的原则及时发放受赠物资;三是在县红十字会办公区协调了三间约90平方的房间用作库房,规范摆放捐赠物资;四是2023年3月14日由党组书记对备灾救助服务中心负责人田某作了谈话提醒,要求加强物资管理。
4.加强监事会跟进监督履职能力。
一是2023年3月22日组织监事会成员学习了《中国红十字会法》《中国红十字会章程》等法律法规,监事会的职责等知识,强化履职能力建设;二是2023年3月14日党组书记对监事会监事长欧某某进行了谈话提醒;三是召开会议听取了监事会2022年对县红十字会理事会日常工作开展监督情况的报告。
(三)认真贯彻落实全面从严治党主体责任,加强干部队伍建设
1.落实对已处理的违规违纪问题进行通报、公开,按要求开展自我批评。
一是在干部职工会上组织学习红十字系统内部违规违纪典型案例,增强干部职工纪律意识,做到遵纪守法;二是在2022年民主生活会上对受到组织处理的干部进行了通报。
2.加强干部队伍建设。
一是2023年1月5日组织学习了省委、市委、县委人才工作会议精神;二是在2022年10份调入冉某、吴某某两名同志,2023年已招聘公益性岗位1名,充实了干部队伍;三是印发《关于吴某某等同志任免职的通知》松红会党组发〔2023〕6号文件,对各股室人员进行了调整。
三、下步努力方向
虽然巡察整改工作取得了一定的成效,但离整改要求、组织期盼还存在一定的差距。在下步工作中,本会将以更加认真的态度、更加严谨的作风、更加务实的举措、更加健全的制度来巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动全县红十字事业又好又快发展凝聚正能量。
一是继续提高思想认识。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把巩固提升巡察整改成果作为当前及今后一段时期红十字会重要政治任务,严格履行党组班子巡察整改主体责任以及党组书记第一责任人责任,将管党治党的政治责任扛在肩上、落实在行动上。同时将巡察整改工作与全面从严治党、党风廉政建设、乡村振兴、红十字会工作有机结合,齐抓共管,共抓落实、统筹推进。
二是继续抓好整改落实。坚持以问题为导向,结合本次巡察反馈问题,主动延伸到薄弱环节、关键环节,深入查摆分析,按照“边改边查、即知即改”“要求不降、标准不减”的原则,以实事求是的工作原则、直面问题的工作态度,以钉钉子的精神一条一条整改、一项一项落实,举全会之力抓牢抓实巡察整改后半篇文章。
三是继续强化建章立制。对巡察反馈问题和整改落实情况进行综合分析研判,从流程规范、效率提升、组织建设等方面不断建立健全本会的体制机制,从制度上规范各项工作开展。同时,积极开展整改工作“回头看”,加强对重点领域、重点环节的监管和把控,实现从思想上抵制、制度上规范,将巡察成果常态化制度化,不断推动红十字事业再上新的台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见 建议,请及时向我们反映。联系电话0856-2833803; 地址:松桃苗族自治县平块社区白沙坡卫健局大楼15楼;邮编:554100。
松桃苗族自治县红十字会党组
2023年10月8日